■ 李建

他，扎根基层，勤勤恳恳、兢兢业业、无私奉献, 始终以一名优秀党员的标准要求自己，坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”原则,认真履职，为提高基层派出所的执法规范化建设、办案质量做出了应有的贡献。

卢福新，一名植物油厂的机修工，于1998年招考进入公安队伍后，从警二十二年一直在基层所工作，迅速从门外汉成长为赵集派出所副教导员兼法制员。

率先垂范，切实提高法制水平

法制是公安工作的生命线，基层法制员具有举足轻重的作用。每位基层法制员都肩负着为领导决策、为执法办案、为公安中心工作服务的艰巨任务，他们的素质高低在一定程度上反映着一个单位的整体执法水平。自卢福新担任所法制员以来，面对压力与挑战，没有退缩。“打铁还要自身硬”，虽然不是法律（本是粮食机械专业）毕业，但对每一部法律、法规和司法解释的出台，他都认真学习、虚心请教，结合执法实践领会，不断提升自身法律修养，并于2013年率先通过高级执法考试。

为促进赵集派出所的执法规范化走上新台阶，提升全所民警办案水平，他放弃休息时间，利用工作之余组织开展《刑法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《治安管理处罚法》等常用法律法规的学习培训工作，并对民警进行测试。每周的法制学习日，都精心准备，采取多种方法，选择一些典型案例进行评析，积极引导民警进行讨论，总结执法办案的得失。日常工作中通过卷宗评选提升民警学习、规范意识，坚持把培训和案件审核工作结合起来，以案说法，使突出问题得到及时纠正，加深民警的印象。

严格把关，切实规范执法活动  

卢福新始终狠抓案件的审核把关工作，对每一案件都逐一认真审核，细致查找问题，坚持做到案卷不看完不放手、问题不找准不放过、事情不解决不放下。对审核出的问题逐一列出清单，并告知办案民警问题出在哪。近年来，共审核各类案件350余起，采取刑事强制措施140余人，治安处罚190余人。经他审核的每一起案件，均做到事实清楚、证据确凿、程序合规、用法得当，成为“铁案”。行政案件未因执法问题被提起过行政复议或行政诉讼，刑事案件未出现过“漏人”或“漏罪”的情况，更未发生过执法过错的现象。特别是2015年以来，在分局执法质量考评中赵集所均位居前列。

当前，随着对公安执法工作的要求越来越严，一些民警还存在不适应的地方，个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方，认为法制员是在“挑刺”。对此，他总是认真进行解释，结合现状，在案件的审核过程中，把原则性和灵活性结合起来。他曾多次去找办案人员，进行耐心讲解，帮助办其解决问题，还多次会同办案人员一同进行调查取证，既保证了案件的质量，又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。

勇挑重担，切实履行工作职责

卢福新在工作中严谨细致、作风扎实，多次被抽调至分局法制科参与执法质量考评工作。在执法质量检查中，他注重与民警进行边检查边讨论边交流，发现问题及时予以查纠，共同学习提高。法制科人少事多，每天面对堆积如山的卷宗和一批又一批前来汇报案件的人员，他没有因属于临时借用人员而心存懈怠。每天第一个到班的是他，常加班的是他，后下班的还是他，常常一天下来头晕眼花，极度疲惫。有人说法制部门轻松，可卢福新说，“如果你是来打酱油的——舒服，如果你是来工作的——累”。

在日常派出所工作中，卢福新经常既当指挥员又当战斗员。不论是夜里，还是在吃饭，只要接到汇报案件的电话，他都仔细聆听、认真分析研究案情，为案件侦办指明方向。在办理某职务侵占团伙案件中，他连续吃住在所里半个多月，研判案情、制定策略、固定证据，为破案指明方向。由于他的辛苦努力，此案公诉15人，为企业挽回经济损失60余万元，参与此案的检察官、法官也对他的执法水平和办案质量赞不绝口。

卢福新，就是这样一位具有高度奉献精神的民警，牢牢践行着“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观，用心守护着辖区的安宁，把最美丽、最高尚的信念和行动融入到了对公安事业无比的忠诚和对人民无限的热爱当中！