编者按：面对群众的“烦恼”，企业经营的“掣肘”，服务的“梗阻”，各级党组织、广大党员干部必须直面正视、刀刃向内、自我革命，强化作风建设、整治突出问题，以作风的大转变、效能的大提速，促进营商环境的大优化、大提升。

一、1个行动

深入贯彻落实中央和省、市、区委从严治党战略部署和作风建设新要求，开展“三治一清”专项行动，集中整治“庸政、懒政、怠政”以及“中梗阻”等突出问题。

1.整治领域。项目建设、招商引资、利企便民政策落实、行政审批、执法监管、窗口服务等。

2.整治内容。

（1）整治“庸政”行为。

——着力解决应知不知、能力不足、工作标准不高等问题。

（2）整治“懒政”行为。

——着力解决执行上级决策部署打折扣、工作效率不高、服务意识不强等问题。

（3）整治“怠政”行为。

——着力解决推诿扯皮、缺乏担当、作风漂浮等问题。

（4）清除“中梗阻”问题。

——着力清除本位主义利益至上、吃拿卡要以权谋私、任性执法扰乱经营等问题。

3.整治范围。全区各镇（街道）、各（园区）平台、各部门（含条管）、各单位、各村居及其工作人员。

4.整治时间。2021年集中整治，2022年——2023年巩固提升，以后常态执行。

二、6项措施

构建多维、立体监督体系，持续加强优化营商环境监督检查力度。

1.“互联网+督查”。利用经济网格化平台、“12345”便民服务热线等互联网探头，实现“大数据”实时监督。

2.群众“随手拍”。依托幸福淮阴公众号，设立群众“随手拍”板块，对发现的问题即时拍照上传，快速收集问题线索。

3.体验式检查。聘请行风监督员对政务服务、审批核准、帮办代办等事项开展体验式检查。

4.交叉互查。针对营商环境建设重点单位、政务服务部门以及窗口行业的办事效率、服务态度等，组织开展县区交叉互查。

5.明察暗访。不定期组织工作人员、效能监督员、媒体记者或者第三方机构，采取暗访调查方式开展监督检查。

6.其他。采取其他检查方式，对各单位履职尽责、工作效能、服务质量等开展监督检查，及时发现损害营商环境的问题。

三、5项机制

建立投诉查处快速反应通道，完善投诉信息处置工作机制，提升诉求办理质效。

1.信息收集。通过“12345”便民服务热线、投诉举报热线（0517——84911300）、市经济网格化智能平台等，快速受理企业诉求。

2.分析研判。定期对来电、来访、网络投诉及其他投诉信息数量、类型等统计分析，提供准确分析数据，为领导决策提供依据。

3.问题处置。区营商办负责投诉信息统一分类转办，对受理的投诉事项，按照投诉内容、职责分工，转交有关责任单位限期办理。

4.督查整改。办理单位在对投诉事项调查核实的基础上，依法提出处理意见，并迅速采取整改措施。对不履行或者不正确履行相关职责的，区营商办负责督促整改。

5.评价反馈。通过“12345”便民服务热线、经济网格化智能平台、电话回访等多种渠道和方式，对投诉办理质效进行现场或网上评价，推动“好差评”工作落实。

四、3大保障

1.公开曝光。对查实的庸政懒政怠政和中梗阻等突出问题，在本地电视台、报纸、微信公众号等平台对责任单位和个人及时予以公开曝光。

2.同步通报。对项目建设进度慢、审批服务效能差、落实改革任务力度小、漠视群众利益、损害营商环境的典型案例进行同步通报。

3.问责追责。开展效能建设“零投诉机关”创建活动，定期对投诉问题受理办结情况按月汇总、通报排名，对办理投诉不负责、不到位的单位和个人进行问责追责。