一年来，淮阴区政协在市政协的精心指导和区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省市委关于加强和改进新时代市县（区）政协工作的意见，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，形成了以“协商计划为统领、履职平台为保障、建言质效为根本、主题活动为载体”的工作机制，做到协商更有效，监督更有力，建言更精准，团结更广泛，奋力开创我区政协事业新局面。

一、谋划一个协商计划，全面落实目标任务

坚持“三围绕三突出”，制定和落实全年协商计划、工作要点。制订计划坚持“三围绕”，即围绕经济建设，把“推进国有企业转型发展”作为议政性常委会议题，把“物流产业发展”“破解盐化产业发展困局”“壮大新型农业经营主体”“保护与发展‘淮阴黑猪’产业”作为专委会调研课题，形成建议案和专题调研报告，助力全区“双百”创建。围绕社会发展，召开“加快省级全域旅游示范区建设”主席专题协商会。开展“规范农村固废处理 推动‘无废城市’建设”专题民主监督。主席会议视察打击治理电信网络诈骗犯罪、教育综合改革等工作。组织政协委员对县中高质量发展开展评议和监督。围绕民生实事，专题召开“养老产业体系建设”议政性常委会议，围绕全区养老的难点、重点、热点，提出有针对性的建议。精心组织“三走进一联系”“五送”下乡等服务活动。落实全年目标任务坚持“三突出”，即突出政治引领，把学习贯彻党的二十大精神和开展主题教育贯穿全年工作，充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”重要作用。依托区政协专门委员会和委员工作组，成立13个委员履职临时党支部，常态化开展支部活动，发挥党员委员先锋模范作用。把“三化”功能建设作为主题教育整改的主要内容，建立健全各种制度24个。突出队伍建设，在加强“两支队伍”的基础上，成立反映社情民意信息员和文史工作队伍，不断提升经常性工作质量。成立专家咨询委员会，发挥建言资政“智囊团”作用。突出责任落实，坚持项目化推进、清单化管理，细化落实市委《关于加强和改进新时代市县区政协工作的实施意见》，明确牵头领导和完成时限。认真落实政协常委述职和委员履职考核，建立委办主任向政协常委会述职和“年计划、月推进、周调度”工作制度，每月主席会议推动工作落实，每周机关办公会议协调解决工作落实中存在的困难和问题。

二、搭建两个履职平台，畅通委员履职渠道

一是用好村居协商议事室，提升“四位一体”建设水平。优化“全员入委入村”分组机制，将全体委员分入13个委员工作组，在此基础上细分成60个履职小组，对应联系全区13个镇（街道）、259个村（社区）。通过“委员在行动”系列活动，组织广大委员深入基层调研、反映社情民意、开展协商议事。积极运用“码”上议平台指导基层社会治理，公共空间治理、集镇沿街商铺环境提升等一大批民生问题在协商中解决。二是搭建“一厅一室”，广泛联系界别群众。围绕贯彻落实党的二十大关于完善委员联系界别群众制度机制的要求，搭建界别议事厅和委员联系界别群众工作室，以“一厅一室”作为委员联系界别群众的平台载体，推动委员联系界别群众工作制度化、规范化和程序化，达到“聚共识、汇众智、解民忧”的联系效果。在联系实践中，我们探索解决“四个问题”。一是“谁联系”。我们把25个委员产生的界别合理划分成16个履职界别，并相应建立16个界别议事厅，负责委员联系界别群众的组织工作。对一些委员人数多、界别群众广的履职界别下设多个委员联系界别群众工作室，目前共建立24个“室”。二是“联系谁”。我们依据界别群众特点，把委员的联系对象分为委员所在界别的界别成员、群众代表和专业人士三类，分类指导联系。三是“联系什么”。制定各界别 “一厅一室”年度工作内容，把加强政治引领、凝聚思想共识作为联系界别群众的首要任务。依据界别特色不同，聚焦专门领域，做好建言资政、服务界别群众工作。四是“如何联系”。引导委员立足本职岗位联系本单位本行业的界别群众的同时，利用“一厅一室”定期不定期开展活动，既请上来也走下去。发挥智慧政协平台作用，既线下也线上服务界别群众。《人民政协报》对界别履职实践作出报道，《江苏政协》对经验做法作出介绍。市政协主席戚寿余对“一厅一室”的实践探索给予了厚望，指示我们要进一步总结实践经验，努力在面上推广。

三、围绕三个着力重点，提升建言资政质效

一是知情明政明方向。全委会期间安排全体委员学习，在恩来干部学院举办新任委员履职培训班，举办多期“委员讲堂”，围绕中央一号文件宣讲、践行全过程人民民主、芯片产业发展、医保政策、数字人民币等主题，邀请专家学者和相关业务部门负责人做专题讲座，提升全体政协委员和机关干部的政策理论水平。常委会调研由区政府领导通报情况，专委会调研由相关部门通报情况。二是调查研究求质量。认真落实中央和省市区委关于大兴调查研究的各项要求，把调查研究贯穿于建言资政的全过程。开展调研时，调研组围绕调研课题集体学习相关政策法规，制定详细的调研计划，明确调研内容，在区内调研的基础上带着问题到外地考察学习。通过调研，每个成员都能成为相关专业领域的行家，每个专题都能把情况摸准、问题说透，精准建言。三是成果转化助落实。围绕建议案、大会发言、提案、社情民意等路径推动调研成果有效转化。关于养老服务体系的常委会调研形成建议案，区委书记王建军作出批示，要求区民政局认真研究制定具体工作计划，统筹推进全区养老服务规划布局与设施建设。王家营、新渡口街道的养老服务中心建设作为主题教育调研成果转化运用的一项重要内容推动。围绕居家和社区养老建设，提交《关于提升居家社区养老服务便利化可及化水平的建议》的市大会发言。需要省级层面完善制度的，由省政协委员樊维明以《关于提升居家养老上门服务质效的建议》作为提案提交省政协。

四、突出四项主题活动，丰富委员履职实践

结合省市政协工作要求、区委区政府中心工作，精心打造“委员在行动”履职品牌，突出四大季度主题，即乡村振兴、优化营商环境、服务民生、“提案月”调研。通过引导委员学习相关政策、深入走访调研、参与协商议事、开展民主监督、反映基层诉求，不断丰富委员履职实践。第一季度开展“乡村振兴·委员在行动”活动，广大委员走村入户宣讲中央一号文件和区委农村工作会议精神，调研农民增收、集体经济发展，组织“稻米产业化发展”对口协商，为农村经济发展建言献策。农业农村界委员立足区委特色产业培育规划，围绕稻麦产销、蔬菜种植、水产养殖和电商销售四个方面发挥专业所长，为界别群众提供生产技术指导、生产资料统购咨询、农产品销售等服务，不断助力乡村全面振兴。第二季度聚焦“项目为王、环境是金”，开展“优化营商环境·委员在行动”，组织党派、工商联、经济等界别委员开展专题民主监督，深入企业特别是委员企业听意见、寻对策，助推全区投资项目审批再提速，起到了以协商促改进、以监督促落实的效果。第三季度开展“民生议事月·委员在行动”活动，聚焦新型农村社区物业管理、基层社会治理等方面组织委员广泛协商，形成一批较高质量协商成果。第四季度开展“提案月·委员在行动”活动，结合主题教育，组织委员深入基层、深入一线，广泛调研，收集提案线索106条，上报市提案委的线索11条、协商议题3条、集体提案7个。通过四大系列主体活动，丰富了委员履职活动，参政议政、建言资政取得显著成效，一年来，委员反映社情民意信息120余篇，报送市政协85篇，《家庭过期药品回收处理问题应予关注》得到市政府主要领导批示。《当前民营企业存在的主要债务问题及政策建议》被国务院《经济要参》刊载，《加大中长期贷款投放支持制造业发展仍存在六方面问题亟待关注》《勿让汉字注音符号失传》等28篇社情民意信息被省政协采用并转报全国政协。围绕国资平台实体化转型，调研成果得到市委书记史志军充分肯定，批转各县区和市国有平台公司，要求国资委提出具体方案。围绕项目帮办服务，与营商办一起推动了区重点企业万邦香料食品添加剂项目审批。围绕新型农村社区物业管理，组织市区两级政协委员赴全区43个新型农村社区深入调研，开展协商议事26场次，推动新型农村社区物业管理费用缴纳，提升新型农村社区共享共治能力。

新的一年，区政协以党的二十大精神为指导，进一步落实中央和省市关于加强市县（区）政协工作的意见，不断提升专门协商机构履职效能，为全面推进中国式现代化淮阴新实践作出政协新的更大贡献！